國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等十部門(mén)日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)明確,“十四五”末我國(guó)電動(dòng)汽車充電保障能力進(jìn)一步提升,形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,能夠滿足超過(guò)2000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電需求。政策引導(dǎo)下,未來(lái)我國(guó)充電市場(chǎng)會(huì)如何發(fā)展?
01、樁站先行、合理布局是關(guān)鍵
充電基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)電力系統(tǒng)建設(shè)、助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐。截至2021年底,全國(guó)充電設(shè)施達(dá)到261.7萬(wàn)臺(tái),換電站1298座,服務(wù)近800萬(wàn)輛新能源汽車。然而,在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),固定車位建樁難、公共充電設(shè)施不足、部分充電樁運(yùn)維不及時(shí)、高速公路充電排隊(duì)長(zhǎng)等問(wèn)題也在凸顯。
就《實(shí)施意見(jiàn)》提到的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系“適度超前、布局均衡、智能高效”,中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟技術(shù)和認(rèn)證部主任劉鍇認(rèn)為,提升新能源汽車的市場(chǎng)接受程度,從“十三五”期間以政策驅(qū)動(dòng)為主,過(guò)渡到政策市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),再到以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主成為“十四五”期間培育新能源汽車市場(chǎng)的重要目標(biāo),關(guān)鍵一環(huán)就是解決充電便捷問(wèn)題。
結(jié)合2021年我國(guó)全社會(huì)用電量(83128億千瓦時(shí))情況,劉鍇算了一筆賬:“《實(shí)施意見(jiàn)》提及的2000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車以乘用小客車為主,以每輛小客車日均通勤20公里、百公里耗電14千瓦時(shí)計(jì)算,每日將消耗電量約6000萬(wàn)千瓦時(shí),總體占比社會(huì)單日用電總量不大。不過(guò),需要通過(guò)更進(jìn)一步的政策機(jī)制引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰有序充電,培育其對(duì)電網(wǎng)友好的充電行為習(xí)慣。”
02、金融支撐改善樁企盈利能力
《實(shí)施意見(jiàn)》還提到,對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持。鼓勵(lì)地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步向場(chǎng)站傾斜;創(chuàng)新利用專項(xiàng)債券和基金等金融工具,重點(diǎn)支持充電設(shè)施以及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)通過(guò)多種渠道,為充電設(shè)施建設(shè)提供金融支持。
03、統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)模式將成發(fā)展方向
劉鍇同時(shí)指出,國(guó)家已明確了構(gòu)建以社區(qū)慢充為主,公共快充為輔的充電網(wǎng)絡(luò)。隨著充電技術(shù)發(fā)展,一方面社區(qū)統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)模式將成為運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向;另一方面,隨著大功率充電技術(shù)逐步完善和應(yīng)用,公共充電場(chǎng)站的加油站模式也有望實(shí)現(xiàn)?!半娋W(wǎng)側(cè)需要統(tǒng)籌測(cè)算電網(wǎng)負(fù)荷,進(jìn)一步完善報(bào)裝接電手續(xù),在合規(guī)基礎(chǔ)上盡量滿足公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)商和私樁建設(shè)所需的電力需求?!?/p>
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